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▍新聞動(dòng)態(tài)
易地扶貧規(guī)劃:22省1400縣981萬(wàn)貧困人口將搬家
這么好一個(gè)政策,硬生生讓有些網(wǎng)友給曲解了,這是個(gè)好政策,至于又什么房產(chǎn),又什么被貪扶貧款等等,得問(wèn)一下這些涉及到的搬遷對(duì)象才行,別自顧自的在那白話.在這些個(gè)搬遷對(duì)象里頭,有多少是住爛房、缺基本生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程的?少電少水少路少交通工具,生活極其不便,架設(shè)這些,各村分散成本高不可攀,不架設(shè),又與我大中國(guó)發(fā)展形勢(shì)不符,也無(wú)法體現(xiàn)中國(guó)當(dāng)下的實(shí)力。最關(guān)鍵是受這些影響的人群,多數(shù)外出務(wù)工,在家的多是老人,由于偏遠(yuǎn)不發(fā)達(dá),連親人間團(tuán)聚都變的奢侈,打工賺幾個(gè)錢在家修房子,上述那些個(gè)條件已經(jīng)嚴(yán)重讓見(jiàn)過(guò)世面的人不習(xí)慣,不在那修在打工地買房,還真就買不起,修不行,買不行,咋辦?國(guó)家這個(gè)政策一出臺(tái),得解決多少這樣的問(wèn)題?當(dāng)然,還得解決了搬遷以后這些人群后續(xù)的發(fā)展問(wèn)題,可持續(xù)的發(fā)展問(wèn)題,真正起到扶貧的關(guān)鍵作用。
記者了解到,按照群眾自愿、應(yīng)搬盡搬的原則,在前期進(jìn)村入戶調(diào)查研究基礎(chǔ)上,結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,《規(guī)劃》提出采取集中安置為主、集中安置與分散安置相結(jié)合的方式。集中安置人口占搬遷人口總規(guī)模的76.4%,分散安置人口占搬遷人口總規(guī)模的23.6%。
在集中安置人口中,依托中心村或交通條件較好的行政村就近集中安置的占39%,在周邊縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村規(guī)劃建設(shè)移民新村集中安置的占15%,在縣城、小城鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)安置區(qū)集中安置的占37%,依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置的占5%,其他集中安置方式占4%。
易地搬遷人口約總需9500億
據(jù)了解,《規(guī)劃》根據(jù)各地建設(shè)總規(guī)模、平均工程造價(jià)等數(shù)據(jù)測(cè)算,實(shí)施約981萬(wàn)建檔立卡貧困人口易地搬遷所需投資約6000億元,加上同步搬遷人口住房建設(shè)投資,“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷工程規(guī)劃總投資約9500億元。
《規(guī)劃》明確了約981萬(wàn)建檔立卡貧困人口易地搬遷的資金籌措來(lái)源。其中,除大幅增加中央預(yù)算內(nèi)投資外,首次引入了開發(fā)性、政策性金融資金,大大拓寬了資金渠道。一是安排中央預(yù)算內(nèi)投資約800億元。二是安排專項(xiàng)建設(shè)基金總規(guī)模500億元。三是安排地方政府債務(wù)資金約1000億元。四是安排低成本長(zhǎng)期貸款總規(guī)模3400多億元。五是由建檔立卡搬遷人口自籌約300億元,目的是體現(xiàn)扶貧對(duì)象的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)他們積極參與新家園建設(shè),通過(guò)自力更生、艱苦奮斗,實(shí)現(xiàn)光榮脫貧。
此外,實(shí)施同步搬遷的600多萬(wàn)人住房建設(shè)資金,以及遷出區(qū)土地整治、生態(tài)修復(fù)等其他投資共計(jì)約3500億元,主要由各級(jí)地方政府統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)力和相關(guān)渠道資金、動(dòng)員搬遷群眾自籌予以解決。
咋脫貧
確保搬遷人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧
搬遷是手段,脫貧是目的!兑(guī)劃》根據(jù)實(shí)際情況,要求確保貧困人口有業(yè)可就,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
《規(guī)劃》提出促進(jìn)搬遷人口脫貧的五條路徑:一是發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)脫貧一批。通過(guò)采取補(bǔ)貼補(bǔ)助、技術(shù)服務(wù)、信息發(fā)布、示范帶動(dòng)等扶持政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)搬遷農(nóng)戶面向市場(chǎng)需求,發(fā)展特色種植、高效養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)脫貧。
二是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)脫貧一批。加強(qiáng)搬遷人口就業(yè)技能培訓(xùn),努力拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和勞務(wù)輸出工作,促進(jìn)搬遷就業(yè)脫貧。
三是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)脫貧一批。扶持搬遷貧困人口從事農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷、餐飲、家政、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等服務(wù)業(yè),多渠道增加收入促進(jìn)脫貧。
四是資產(chǎn)收益扶貧脫貧一批。探索“易地扶貧搬遷配套設(shè)施資產(chǎn)變股權(quán)、搬遷對(duì)象變股民”的方式,通過(guò)將資產(chǎn)量化到貧困人口,增加其財(cái)產(chǎn)性收入,帶動(dòng)脫貧。

